您的位置:首頁 > 各地信息 > 理論研究>正文

做好民族地區基層關心下一代工作的幾點探索與思考

時間:2018-01-31    作者:網站編輯    來源:甘肅省關工委

做好民族地區基層關心下一代工作的幾點探索與思考

酒泉市關工委辦公室  趙亮  張帥

   酒泉市位于甘肅省西北部,河西走廊西端的阿爾金山、祁連山與馬鬃山之間,總面積19.2萬平方公里,占甘肅省面積的42%,是甘肅省面積最大的城市,全市轄“一區兩市四縣”(肅州區、玉門市、敦煌市、金塔縣、瓜州縣、肅北縣和阿克塞縣),總人口110萬人,其中:所轄肅北蒙古族自治縣是全省唯一的以蒙古族為主體的少數民族自治縣、唯一的邊防縣,所轄阿克塞哈薩克族自治縣是全省唯一的以哈薩克族為主體的少數民族自治縣。做好民族地區基層關工工作,關系到各族青少年的健康成長,關系到民族地方的團結進步和繁榮發展,關系到社會主義和諧社會建設,也是新形勢下做好關工工作所面臨的一個嶄新課題。

  近年來,酒泉市關心下一代工作在上級關工委的精心指導和市委、市政府的正確領導下,在廣大“五老”的積極配合和青少年的主動參與下,市、縣兩級關工委緊緊圍繞酒泉改革發展穩定大局,積極參與創新社會管理,深入開展青少年社會主義核心價值觀教育,加大青少年關愛幫扶力度,在加強民族地區關工工作方面進行了積極的研究和探索,關心下一代工作取得了一定成效。

  一、我市民族地區基本情況

  肅北蒙古族自治縣轄22鄉,2個社區,26個行政村,全縣常住人口15100人,其中,蒙古族4495人,占戶籍人口的38%。肅北縣關工委自19929月成立以來,不斷擴大組織覆蓋面。截止目前,已建成鄉鎮、村、社區、學校、大口部門和單位關工委組織28個。

  阿克塞哈薩克族自治縣轄21鎮,11個行政村,生活著哈薩克、漢、維吾爾等12個民族,總人口10600人。全縣中小學、幼兒園各1所,在校學生1739人,入園幼兒370人,其中初中入學率100%,小學入學率100%,幼兒入園率97%。截止目前,已建成鄉鎮、村、社區、學校、大口部門和單位關工委組織14個。

  二、工作中的幾點探索

  (一)加強領導,健全組織是做好關心下一代工作的保障。我市兩個少數民族縣都建立了由縣委分管領導任主任,縣委、人大、政府、政協分管領導及擔任過同級職務的離退休“五老”任副主任,政法、教育、婦聯等相關部門主要負責人為成員的關工委領導班子,調整充實了縣關工委開展“基層創‘五好’‘五老’學先進”活動指導小組,特別是肅北蒙古族自治縣專門出臺了《關于進一步加強和改進新時期關心下一代工作的意見》,實現了編制人員、辦公場所和設施、工作制度、經費保障落實的“四到位”,為關工工作的落實到位,提供了有力保障。同時,按照鄉鎮要延伸到村組、社區、學校,縣直部門要拓展到企事業單位的要求,肅北和阿克塞縣又進一步完善了關工委組織網絡的建設。目前,已基本上建立起了“橫向到邊、縱向到底”的關工組織網絡。我們堅持將少數民族關工委工作納入縣黨委、政府的議事日程,納入考核評比內容,實行統一計劃、統一部署、統一檢查,縣委也召開會議,專門研究和解決基層關工工作中存在的困難和問題,為開展好民族地區關心下一代工作提供了政策和制度保障。

  (二)壯大“五老”隊伍,發揮“五老”獨特優勢是做好關心下一代工作的關鍵。在民族地區的“五老”隊伍建設上,我們堅持依靠黨組織發動一批、縣關工委“五老”帶動一批、登門求賢聘請一批、真情關懷感動一批、主動上門動員一批的“五個一批”的辦法,把素質高、身體好的“五老”人員吸收到關心下一代工作隊伍中來,參與關心下一代工作,發揮余熱,奉獻愛心。目前,兩個民族縣“五老”人員達到168名,成為組織開展各項關工活動的主力軍。一是充分發揮“五老”隊伍經驗豐富的作用,積極開展宣傳教育活動。針對不同層次青少年的特點,組織“五老”充分利用“五四”“六一”“七一”“十一”等重大節假日,向青少年大力宣講中國共產黨的輝煌歷史、傳唱革命歌曲、廣泛走訪老戰士老干部老功臣、組織青少年寫紀念文章和心得體會,激發青少年愛黨愛國熱情。近年來,兩個民族縣關工委共組織青少年開展革命傳統和愛國主義教育活動120多場次,文藝演唱活動30場次,走訪老戰士、老干部、老功臣60多人次。二是有效依托“五老”隊伍,扎實開展未成年人的幫扶教育。肅北和阿克塞縣關工委聯系城鎮社區的實際,結合全市開展的“未成年人零犯罪社區”創建活動,充分發揮“五老”的優勢,積極推行“一二三四五”幫教工作法(即“一交、兩主動、三幫、四清、五包”。“一交”:社區“五老”與青少年“一對一”交友談心;“兩主動”:主動了解青少年的思想狀況、主動了解青少年家庭的實際生活困難;“三幫”:幫扶、幫教、幫就業;“四清”:對青少年的家庭情況清、生活來源清、心理特征清、活動動向清;“五包”:“五老”包思想、家庭包子女、科干包幫教、社區包管理、民警包跟蹤),有效推動了幫教轉化工作的順利實施。三是廣大“五老”人員利用自身威望優勢,發動社會力量對青少年進行幫扶。阿克塞縣關工委“五老”每年都發動婦聯、團縣委等部門的干部,采取結對幫困、走訪慰問等形式幫助困難學生,近三年累計慰問貧困中小學生18人,發放慰問金9000元。肅北縣各級關工委“五老”積極配合主渠道,根據牧區的實際,結合開展的“雙千工程”,深入牧區、村組,廣泛開展青年牧民技能培訓。目前,開展溫棚種植技術培訓、烹飪、電工、青年SYB創業培訓等17期,培訓青年牧農民1860名,為青年致富奔小康提供了有力支持。

  (三)豐富活動內容,創新活動方式是做好關心下一代工作的有效載體。全市各級關工組織緊密配合相關部門,立足民族地方實際,以社會主義核心價值觀教育為主線,組織民族地區的廣大青少年開展了形式多樣、內容豐富的主題教育活動。一是深入開展思想教育活動。我們采取出板報、寫講稿、發放宣傳資料、組織“五老”宣講等多種形式,組織民族地區的青少年廣泛開展“24字”核心價值觀知曉教育、民族大團結和反分裂教育、“雙講”(講傳統、講作風)教育、熱愛家鄉教育,引導青少年熟記和領會“24字”核心價值觀具體內容,繼承革命傳統,爭做社會主義核心價值觀的踐行者;幫助青少年特別是少數民族青少年澄清模糊思想,自覺維護民族團結;激勵青少年向先進先輩學習,立志成才,共筑和諧,建設家鄉。二是扎實開展民族團結教育活動。我們始終把民族地區青少年的民族團結教育工作當成頭等大事,堅持民族團結教育從娃娃抓起,推動民族團結教育“進學校、進課堂”,將每年5月定為兩個民族縣的民族團結進步教育宣傳月,針對民族地方的實際情況通過召開主題班會、座談會、報告會等多種形式,在廣大青少年中深入開展哈漢學生“手拉手結對子互幫互學”“我為民族團結做貢獻”雙語演講比賽、“蒙漢民族是一家手抄報展覽”等為主題的民族團結進步教育活動,在廣大青少年中牢固樹立了“三個離不開”思想,教育和引導廣大青少年為共同建設富強民族文明和諧酒泉而努力學習。三是廣泛開展學雷鋒活動。肅北、阿克塞兩縣把學雷鋒活動作為加強青少年思想道德建設的重要載體,持續在青少年中組織開展了唱一首雷鋒歌曲、聽一個雷鋒故事、背一句雷鋒名言、讀一本雷鋒書籍、找一個身邊雷鋒、做一個學雷鋒小標兵的“六個一”活動,引導青少年自覺踐行雷鋒精神,爭做好人好事,傳遞正能量。近年來,組織當地少數民族和漢族青少年開展學雷鋒活動150場次,參與青少年達8000多人次。四是突出開展“我的中國夢”主題活動。肅北、阿克塞兩縣市關工委采取征文演講、詩歌朗誦、主題班會、團日活動、撰寫心得等多種形式,廣泛引導青少年尋夢、筑夢、追夢、圓夢。組織青少年開展“我的中國夢”宣講活動60場次,演講比賽80場次,征集“老少共筑中國夢”書畫作品30余件。為進一步深化“中國夢”活動,在縣中小學生中分層組織開展了“紅領巾相約中國夢”“團旗映輝伴成長”“黨旗指引我前進”活動。廣泛組織青少年開展“學英模、見行動、爭做優秀小公民”活動和“爭做環保志愿者、爭當環保小衛士”活動,上報省關工委“優秀小公民”和“環保小衛士標兵”23名,積極開展“國學道德經典誦讀”比賽活動,篩選上報作品16件報市關工委,2件作品在全市獲得第二名并報省關工委參加決賽。

  三、民族地區基層關工工作中存在的問題和困難

  我市民族地區基層關心下一代工作取得了一定成績,但也還存在一些差距和薄弱環節。

  一是個別基層關工組織領導還不是很得力。我們民族地區的一些基層關工組織中的主要領導都是由“五老”人員來擔任,關工工作的開展與單位其他工作脫離,不能做到與本單位的重點工作同安排、同部署、同考核,影響了關工工作的順利開展。同時,由于受到編制、經費等制約,關工活動開展不夠及時,不能將上級安排的活動落實到位。

  二是“五老”隊伍建設還存在一定的短板。由于民族地區的“五老”人員較少,加之部分牧區、村組距離縣城較遠,使得這些地區的關心下一代工作還相對薄弱,聘請“五老”參與工作的難度較大,而且文化等方面的水平較低。

  三是對牧區、邊遠村組弱勢青少年的幫扶力度還不夠。雖然通過落實“牽手行動”“陽光助學”“雙千工程”計劃,使民族地區青少年的教育教學水平得到了很大程度的提升,但是在一些偏遠鄉鎮殘疾青少年不能接受同等教育、一些牧區留守兒童由于關愛不足,心理和情感存在問題等現象仍然存在,成為當前的一個難點課題。

  四是網吧監管力度仍然不強。民族地區由于遠離城市的繁華,精神文化生活比較單一,網吧成為了青少年最好的娛樂休閑場所。近年來,我們通過聘任16名“五老”志愿者擔任肅北、阿克塞兩縣的網吧義務監督員,加強對營業性網吧的監管力度,但是由于網吧電大面廣、監督力量薄弱,使得少數地方一些不健康網絡信息在廣大青少年中得以傳播。

  四、進一步做好民族地區基層關心下一代工作的幾點思考

  一是強化民族地區基層關工隊伍建設。民族縣的各級關工委要著眼自身特點,認真學習中央和省上領導對關心下一代工作的重要批示,進一步振奮精神,抓好工作落實;不斷發展壯大隊伍,夯實工作基礎,強化培訓教育,不斷提高“五老”隊伍的能力素質;進一步加強班子建設,調整充實各級關工委領導班子,優化人員結構;進一步轉變工作作風,強化督查落實,有針對性地開展各項調查研究,不斷提高工作水平;進一步加強信息宣傳工作,通過多種新聞媒體,加大先進基層關工組織、“五老”先進個人的宣傳力度,不斷擴大關工委的知名度和影響力。

  二是確保民族地區基層“創學”活動常態化。民族縣的關工委在今后的工作中,要把“五好基層關工委”創建活動作為一項長期任務來抓,進一步加強領導,落實措施,持續推動創建活動深入開展。通過立足高標準,加強督查指導,嚴格考核驗收,有計劃地推動創建活動向更高層次邁進。建立常態化機制,切實形成加強基層建設的組織領導、考評通報、總結表彰等長效機制,每年以縣關工委為主體,做好命名表彰工作。同時,堅持創建與新建同步推進,按照“已建抓提高、未建抓動員、橫向抓延伸、縱向抓理順”的工作思路,進一步擴大民族地區關工組織的覆蓋面,特別要重視一些邊遠牧區、鄉鎮和企業關工委組織的建立,注重做好農村、企業關工委“五老”人員的選配工作。不斷發展壯大“五老”隊伍,強化培訓教育,提升能力素質,為民族地區關心下一代事業的健康發展注入新活力,并做好關心關工委“五老”的政治、生活和身心健康的工作,積極為他們開展工作創造有利條件。

  三是加大對民族地區弱勢青少年的幫扶工作。民族縣關工委組織要繼續實施好“雙千工程”,制定相應的幫扶、培訓計劃,明確重點幫扶對象,建立幫扶檔案,廣泛動員“五老”和社會各界為特困家庭和特殊青少年群體捐款捐物、奉獻愛心。要動員網絡、媒體的力量去高度關注民族地區留守兒童的上學、就醫及身心健康,組織動員“五老”開展“留守兒童關愛”行動。通過“雙聯”行動這一有效載體,為民族地區貧困孤殘青少年送溫暖、獻愛心。同時,將從肅北、阿克塞兩縣婦聯干部、中小學教師、醫務人員和法律專業人員等社會群體中組建“愛心媽媽”志愿者隊伍,為留守兒童提供各類指導和服務。

  四是繼續做好學校和家庭雙向結合的思想教育工作。民族地區廣大青少年由于對民族宗教信仰的認識和民族政策學習理解不深,容易受到社會一些負面知識的影響。因此,學校和家庭雙向結合的教育方式要成為加強民族地區廣大青少年正能量教育的有效途徑。在今后的工作中,要繼續推廣肅北縣家長學校的做法,將家長學校納入日常管理,成立專門的家長學校管理機構,有計劃地對廣大家長進行培訓,教育引導廣大家長提高認識、明確責任、增強素質,普及科學的家庭教育知識和提高家庭教育水平,使家庭與學校步調一致,形成教育合力。同時,要將民族團結進步教育列入所學課程當中,在家長和學生當中普及提高民族團結意識。

  五是加強對網吧的監管力度。根據“五老”網吧義務監督員居住情況,就近分區,采取定期與不定期監督、分散與集中監督、單獨監督與執法部門聯合監督等方式,不間斷地對網吧進行監督檢查,引導網吧業主依法經營,勸阻未成年人進入網吧,盡全力挽救網癮青少年。同時,要積極聯合文化、教育、工商、公安、食品監督等部門,對城鄉各中小學周邊的文化娛樂、餐飲食品、圖書銷售、道路安全進行集中整治,努力營造青少年健康成長的社會文化環境。


                     


                     


相關新聞
    無相關信息
六合图库举世无双